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《解决形式主义突出问题福建出台为基层减负26条措施》
日前，
福建省教育厅网站公布
《中共福建省委教育工委福建省教育厅
印发关于解决形式主义突出问题为基层减负十条措施的通知》
一起来看要点——
●确保年以委厅及委厅办公室名义发给市、县（区）教育部门和省（部）属高校的文件减少30%以上。
●政策性文件原则上不超过10页；呈报上级的综合报告、部署某领域重要工作的文件一般不超过字；呈报上级的专项报告、部署专项工作或具体任务的文件一般不超过字。
●委厅只保留《教育工作简报》，一般一个月不超过2期，一年总计不得超过24期；每期控制在字以内。参考资料和研究报告不超过字。
●严格执行委厅年度会议计划，尽可能合并开会、套开会议、开视频会，已发文布置的工作不再开会，确保年召开的会议减少30%以上。
●原则上不再召开其他50人以上的全省性会议。
●视频会议一般不请外地同志到主会场参会，时间一般不超过90分钟。
●不得随意要求师生陪会。
●不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜。
●确保对县乡村和学校的督查检查考核事项减少50%以上。
●不得以QQ群、政务APP、
1、精减发文数量。严格执行委厅年度发文计划，确保年以委厅及委厅办公室名义发给市、县（区）教育部门和省（部）属高校的文件减少30%以上。未经批准，委厅各处室（单位）不得擅自向各地各校发布指令性要求。对能用电话、传真、邮件等简捷形式、渠道解决的简单事项，印发范围较小、可直接进行工作部署的事项，不再发文。未经省委、省政府批准，不得以委厅及委厅办公室名义向地方党委、政府印发布置工作任务的文件。
2、减少层层发文。严控发文范围，不得擅自扩大文件落实主体，不搞无意义的全覆盖。除上级有明确规定外，不得要求各地各校制定贯彻意见和实施细则。制定委厅文件时，可根据实际情况在文件中明确不再层层配套发文。
3、压缩文件篇幅。政策性文件原则上不超过10页；呈报上级的综合报告、部署某领域重要工作的文件一般不超过字；呈报上级的专项报告、部署专项工作或具体任务的文件一般不超过字。除有明确要求向上级报告工作外，未经法定授权或委厅领导批准，任何处室（单位）不得要求各地各校上报相关材料和报表。
4、规范简报编发。委厅只保留《教育工作简报》，一般一个月不超过2期，一年总计不得超过24期；每期控制在字以内。参考资料和研究报告不超过字。
二、大幅压缩会议数量规模5、精减会议数量。严格执行委厅年度会议计划，尽可能合并开会、套开会议、开视频会，已发文布置的工作不再开会，确保年召开的会议减少30%以上。除年度工作例会、直接传达贯彻上级重要会议精神或上级明确要求召开的会议，以及因应急任务确需召开的会议外，原则上不再召开其他50人以上的全省性会议。召开50人以上全省性会议，委厅各处室（单位）应提前15日按隶属关系先分别报送省委办公厅、省政府办公厅审核把关后，再按程序分别报省委、省政府审批。
6、提高会议质效。会议原则上只下开一级，严格控制会议时间和参会人数，单项工作会议一般不超过半天。视频会议一般不请外地同志到主会场参会，时间一般不超过90分钟。不得随意要求师生陪会。不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜。
三、统筹规范督查检查考核7、规范督查检查考核。对督查检查考核事项进行全面清理，该撤销的撤销，该合并的合并，制定公布“正面清单”，确保对县乡村和学校的督查检查考核事项减少50%以上。严格实行督查检查考核年度计划和审批报备制度，计划之外的项目一律不得擅自开展。开展督查检查考核工作要提前明确具体实施方案，省、市、县三级同类事项尽量结合一起进行，防止重复、层层加码。未经授权，委厅各处室（单位）日常调研等不得冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义进行指导工作。
8、优化考核评价方式。完善工作绩效考核指标设置，对考核指标体系进行“瘦身”“健体”。强化结果导向，注重师生群众口碑和社会评价，纠正简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为评价工作是否落实的标准，不得以QQ群、政务APP、
9、坚持“凡进必审”。以公益性为原则，通过实行计划管理、公示征求意见等方法，对“进校园”活动的主题、形式、内容、方案、举办单位、参加人员、宣传物品等进行严格把关。按照“谁审核、谁负责”的原则，对经批准同意进入校园的各类教育活动，落实好全程监管责任，根据参与活动对象的生理心理、年龄特征，结合学校课程教学计划统筹安排，不得干扰学校正常的教育教学秩序，不得给学校和师生增加额外负担。
五、着力完善问责制度和激励关怀机制10、健全激励约束机制。建立健全干部事业为上、担当作为的激励机制和容错纠错机制，健全完善干部职工生活关怀慰问机制，落实好公务员职务与职级并行、干部职工体检、带薪休假等政策规定。严格控制“一票否决”事项，不得动辄签“责任状”，变相向各地各校推卸责任。认真落实“三个区分开来”要求，精准运用“四种形态”，防止问责泛化简单化。对纳入委厅督查督办系统的年度重点工作、重大项目等，如因主观不为、恶意乱为造成不良影响或严重后果，以及在行政审批等政务服务中敷衍塞责、效能低下，影响委厅形象和教育生态的，将一查到底、严肃问责。
新闻多看点福建明确：确保教师收入待遇政策落实到位6日，福建省人民政府网站公布《关于福建省人民政府年履行教育职责评价意见整改情况》，根据国务院教育督导委员会办公室《对福建省人民政府年履行教育职责评价意见的函》（国教督办函〔〕13号）要求，省教育厅、省委编办、省财政厅、省人社厅等有关部门针对存在问题和薄弱环节，逐条研究推进整改落实工作，并提出下一步工作举措，确保各项工作整改到位。
其中针对“个别县（市、区）中小学教师平均工资收入水平低于公务员平均工资水平”问题。《整改情况》指出——
为进一步提高教师待遇，省委、省政府制定的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，强调要完善中小学教师待遇保障机制，确保中小学教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平，规定对评上文明学校等综合奖项的学校，奖励金由同级财政予以保障。
年12月，省政府办公厅对保障义务教育教师工资待遇进一步提出意见，强调要健全义务教育教师工资随当地公务员待遇调整的联动机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。
下一步，我省将加强督促检查力度，确保所有县（市、区）都达到政策要求，并在“对市督导”“对县督导”等综合督政中，把这项工作列为重中之重，强化主体责任，健全问责机制，确保教师收入待遇政策落实到位。
（福建日报
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